幸运飞艇下注2018年工商注册登记的再生资源回收

作者:admin发布时间:2019-10-07 06:23

  日前,东莞市商务局官网印发《东莞市再生资源回收行业发展规划(2019-2025)》(简称《规划》)及其解读,2018年东莞再生资源回收经营者为2913家,全市再生资源回收总量146万吨。

  《规划》认为近年回收市场的规范化得到了提升,但与建设“湾区都市、品质东莞”的要求还有较大的差距,存在的问题也较为突出。《规划》提出,通过7年的努力,到2025年实现主要再生资源回收率达85%以上,同时引进或培育再生资源回收龙头示范企业。

  2013年,东莞再生资源回收市场改革打破牌照承包管理。同时,商事登记制度“放管服”改革,回收行业准入门槛进一步放宽,再生资源回收网点数量激增,尤其在商贸服务业发达的中心城区和部分中心镇网点数量增长较快。

  2018年工商注册登记的再生资源回收经营者为2913家,同比增长5.9%,其中办理经营备案的有927家,办理金属备案的有1042家。

  近三年东莞市主要再生资源回收量稳步上升,平均增长率为10%,这与近年来全国再生资源回收行业发展态势相符合,回收行业逐步走出效益低迷态势。据不完全统计,2016年全市再生资源回收总量为114.8万吨,2017年130.6万吨,2018年146万吨。

  从2018年回收数据分析,废纸回收量最大,回收量达76.8万吨,占比53%,其次是废钢铁,回收量为51.6万吨,占比35%,废塑料、废玻璃、废橡胶、其他种类回收量分别为8.6万吨、0.8万吨、0.2万吨、2万吨。

  目前,东莞市废纸主要在本地造纸厂回收利用;废塑料主要流向佛山等珠三角地区的塑料造粒加工企业;废钢铁主要运往韶关、湛江、省外城市等地区进行冶炼;废有色金属、废电子主要流向粤东进行回炉再用。

  《规划》分析,生活垃圾强制分类、循环发展引领行动、禁止洋垃圾入境及环保整治等系列国家政策推行实施,对再生资源回收行业发展具有积极推动作用。在回收行业发展环境日趋优化情况下,东莞市再生资源回收行业在回收模式创新、分拣技术提升及管理机制健全等方面有了一些新变化、新动向。

  如,创新专业分拣加工技术。部分再生资源回收企业加大分拣加工技术研发力度,按照国家行业规范标准,建成规模较大、技术先进的废纸、废电子产品等自动化、精细化专业分拣基地,促进回收与利用环节有效对接。同时,探索行业管理新机制。

  “回收市场的规范化得到了提升,行业无序发展的乱象有所扭转”。《规划》同时强调,与建设“湾区都市、品质东莞”的要求还有较大的差距,存在的问题也较为突出,行业管理仍存在不足。

  回收网点分布散乱,组织化程度低。目前东莞市再生资源回收以个体回收为主,站点多、规模小、分布散,部分回收点设置在学校、医院、城中村、铁路、河道、水源保护区等区域,严重影响周边环境。有些较大的回收企业,更多是场地分租,各自经营,行业整体组织化程度低,市场竞争力差。另外,回收经营不规范,行业技术落后。回收网点以家庭式经营居多,安全意识淡薄,存在违章搭建、露天作业、安全间距不达标、电线乱拉挂、消防设施陈旧、“三防”环保设备不足等现象。同时,大多数回收网点经营模式简单粗放,存在设备简陋、技术落后、不规范拆解等问题,容易导致环境污染。

  《规划》同时点名了低值品种回收率低,造成资源浪费;管理机制不健全,监管力度不足;专项用地不足,缺乏扶持政策等问题。

  针对上述问题,有关部门对北京、杭州等地进行考察,《规划》中认为可以借鉴先进地区的经验,包括注重回收体系规划建设,健全监督管理机制,强化财政政策扶持。

  通过制定规划,构建东莞特色再生资源回收体系,引导再生资源回收市场规范发展,完善行业管理机制,促进再生资源回收行业绿色转型升级,助推“湾区都市、品质东莞”建设。

  《规划》设定总体目标,通过7年的努力,到2025年实现以下目标,即:85%以上回收人员纳入规范化管理;主要再生资源回收率达85%以上;全市回收服务覆盖率达100%;引进或培育具备规范收集、安全储运、环保分拣等回收综合服务能力较强的再生资源回收龙头示范企业。

  再生资源回收网点建设是市民关心的一项。《规划》对选址要求进行了详细的要求:不得设置在城市道路两侧100米范围内,国道、省道、高速公路及河流、明渠两侧200米范围内,旅游景点、居民楼内,医院、文物保护单位、公园、铁路、港口、军事禁区、水源保护区和基本农田保护区范围内及周边距离200米区域,危险品储存点周边500米以内以及高压走廊(包括220千伏电力高压线千伏电力高压线米内),党政机关、学校、幼儿园附近。同时应符合镇(街道、园区、新区)网点规划的设置要求。

  “培育龙头示范企业及推广创新回收模式”也是《规划》的一项主要任务。扶持培育回收网络健全、产业规模较大、经营管理规范的龙头企业,加大技术研发力度,促进分拣自动化和精细化,按照土地集约、生态环保的原则,试点建设一批分拣中心,推动再生资源回收行业集聚化、规模化发展。

  另外,因地制宜推广回收机、回收超市等回收方式,鼓励传统销售企业、电商、物流公司等利用销售配送网络,建立逆向物流回收体系;支持再生资源企业利用互联网、物联网技术,建立线上线下融合的回收网络;鼓励再生资源企业与各类产废企业合作,建立适合产业特点的回收模式。

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